
近年來(lái),肥東縣牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,聚力抓組織、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù),織密紅色網(wǎng)格,激活基層治理“新動(dòng)能”。
搭建治理框架,織密基層治理“一張網(wǎng)”。織密網(wǎng)格體系。以繡花功夫“織網(wǎng)定格”,按照“戶數(shù)適度、管理便利、功能齊全”原則,將戶籍村民以50-100戶為單位,設(shè)立農(nóng)村網(wǎng)格2516個(gè)。優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。整合黨建、綜治、民政、信訪、宗教、應(yīng)急管理、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等網(wǎng)格,合并、撤銷縣直職能部門在村設(shè)立各類網(wǎng)格1346個(gè),實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。做到動(dòng)態(tài)管理,結(jié)合增減掛、整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年以來(lái)累計(jì)合并、撤銷196個(gè)。完善組織架構(gòu)。集中開展黨組織“進(jìn)網(wǎng)行動(dòng)”,做到“一網(wǎng)格一黨小組”,成立689個(gè)網(wǎng)格黨支部、2516個(gè)網(wǎng)格黨小組,實(shí)現(xiàn)“黨組織建在網(wǎng)格上”,通過(guò)“支部書記網(wǎng)格指導(dǎo)員-黨小組長(zhǎng)網(wǎng)格長(zhǎng)-網(wǎng)格員-村民”逐級(jí)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)“黨員進(jìn)戶、服務(wù)進(jìn)家”。
整合資源力量,匯聚基層治理“強(qiáng)合力”。推動(dòng)人員下沉。組織143家縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,簽訂村級(jí)治理共建清單,1600余名機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)網(wǎng)格,協(xié)助解決難點(diǎn)問題,領(lǐng)辦幫辦村級(jí)急事難事243件。吸收有法律知識(shí)、交際專長(zhǎng)、熱愛公益的346名社會(huì)人士加入調(diào)解隊(duì)伍,推動(dòng)民政、信訪、司法等職能部門列席議事會(huì),確保依法依規(guī)化解群眾身邊矛盾糾紛。推動(dòng)職權(quán)下放。梳理17個(gè)縣直部門審批執(zhí)法權(quán)限,采取“基本盤+自選”的方式確定賦權(quán)事項(xiàng),累計(jì)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)266項(xiàng),其中基本盤事項(xiàng)261項(xiàng),自選事項(xiàng)5項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)“基層的事情基層辦”。推動(dòng)保障下傾。建立“網(wǎng)格運(yùn)行指數(shù)”,圍繞“網(wǎng)格活躍度、工作完成度、群眾滿意度”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨(工)委為考核主體,每年對(duì)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行量化考核,明確考評(píng)等次,其中“好”等次占比20%。對(duì)上級(jí)支持基層的政策資金和項(xiàng)目資源,進(jìn)行有效整合集中、捆綁打包下放,以鎮(zhèn)村黨組織為渠道落實(shí)到位、統(tǒng)籌使用。
突出融會(huì)貫通,下好基層治理“服務(wù)棋”。建強(qiáng)服務(wù)陣地。積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))“三位一體”便民服務(wù)體系,把黨建、民政、教育、社保、文化等服務(wù)職能聚集起來(lái),打造“全科窗口”,構(gòu)建“無(wú)柜臺(tái)、面對(duì)面、零距離”便民服務(wù)模式。依托黨員電教廣場(chǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)所在戶等,因地制宜建立網(wǎng)格“微陣地”2200余個(gè),在村組醒目位置設(shè)置公示牌2300多個(gè),固定公示網(wǎng)格范圍、組織架構(gòu)、網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)等信息,動(dòng)態(tài)更新政策宣傳、為民辦事、決議結(jié)果等內(nèi)容。創(chuàng)新服務(wù)方式。創(chuàng)新實(shí)行“逢四說(shuō)事”,建立“四定四有”標(biāo)準(zhǔn),每月逢4日、14日、24日,對(duì)涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜事項(xiàng),組織利益相關(guān)群眾、網(wǎng)格員集中說(shuō)事,廣泛征集群眾訴求,暢通權(quán)益保障通道。提升服務(wù)效能。打造“兩清單一心愿”工作模式,建立群眾需求清單和黨員履職清單,及時(shí)對(duì)群眾“微心愿”進(jìn)行匹配、辦理,引導(dǎo)黨員關(guān)心社區(qū)事務(wù)、認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層群眾,先后認(rèn)領(lǐng)、圓夢(mèng)“上門拍攝證件照”“愛心義診”等群眾“微心愿”780余個(gè),推動(dòng)基層黨建與基層治理深度融合、互促共建。






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