
近年來,肥東縣以提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村基層治理效能為目標(biāo),不斷探索黨建引領(lǐng)基層治理有效路徑,以織密網(wǎng)格體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、聚力機(jī)制優(yōu)化為重要抓手,著力提升基層治理水平。
織密網(wǎng)格體系,構(gòu)建基層治理“強(qiáng)陣地”。全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“1+1+N”方式,實(shí)行“網(wǎng)格指導(dǎo)員+黨小組長(zhǎng)+網(wǎng)格員”網(wǎng)格管理模式,每個(gè)網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)由5名左右網(wǎng)格員組成,其中網(wǎng)格長(zhǎng)1名,聯(lián)系服務(wù)50戶至100戶,全縣共劃分綜合網(wǎng)格2516個(gè),實(shí)行統(tǒng)一編碼,一網(wǎng)到戶。加強(qiáng)基層場(chǎng)所配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一陣地、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一著裝規(guī)范。2022年以來,依托黨群服務(wù)中心、黨代表工作室、黨小組之家、新時(shí)代文明實(shí)踐站等場(chǎng)地資源,按照有微標(biāo)識(shí)、有微場(chǎng)地、有微機(jī)制、有微服務(wù)的“四有”標(biāo)準(zhǔn),打造實(shí)用型紅色“微陣地”410余個(gè),在村組醒目位置設(shè)置公示牌2300多個(gè),公示網(wǎng)格信息、政策宣傳、為民辦事等內(nèi)容。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),設(shè)置民情“回音壁”、公示欄、意見箱等設(shè)施,梳理完善“微陣地”為民代辦事項(xiàng)清單,延伸服務(wù)觸角,提高為民服務(wù)效率。2023年以來,累計(jì)幫助困難群眾代辦購(gòu)藥、買菜、低保申領(lǐng)等事項(xiàng)972條。
建強(qiáng)骨干隊(duì)伍,培優(yōu)化解糾紛“主推手”。按村組推薦、支委選任方式,從村民代表、“兩代表一委員”、網(wǎng)格長(zhǎng)以及經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的“五老”人員中,選任群眾議事代表1728人,每村5—10人,組建222個(gè)代表議事會(huì)。吸收340多名有法律知識(shí)、熱心公益的社會(huì)人士加入,扎實(shí)開展各類培訓(xùn),采取“線上”和“線下”相結(jié)合的方式,通過先鋒系列、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)對(duì)社會(huì)人士進(jìn)行思想“補(bǔ)鈣”、能力“充電”;通過“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+案例分析”“經(jīng)驗(yàn)交流+現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)”等方式,快速提升社會(huì)人士業(yè)務(wù)水平,確保依法依規(guī)調(diào)解。常態(tài)化開展“網(wǎng)格員小講壇”活動(dòng),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)分級(jí)搭建“比武”平臺(tái)。2023年以來,全縣共開展“網(wǎng)格員小講壇”活動(dòng)2660余場(chǎng),5100余名網(wǎng)格員走上講壇,有力推動(dòng)表現(xiàn)優(yōu)異網(wǎng)格員傳經(jīng)驗(yàn)、曬成果、共提升。
聚力機(jī)制優(yōu)化,奏響共建共享“大合唱”。創(chuàng)新實(shí)行“逢四說事”,建立“四定四有”標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)村黨組織因地制宜探索創(chuàng)新,農(nóng)村社區(qū)每月逢4日、14日、24日,對(duì)涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜事項(xiàng),組織利益相關(guān)群眾、網(wǎng)格員集中說事,廣泛征集群眾訴求,暢通權(quán)益保障通道。近年來,先后打造“解憂驛站”“紅色板凳會(huì)”“老汪茶舍”等鄉(xiāng)村治理“自主品牌”43個(gè)。建立“四事”反饋評(píng)價(jià)制度,社區(qū)黨組織在事項(xiàng)辦結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi),通過與當(dāng)事人見面、電話聯(lián)系等方式進(jìn)行反饋。實(shí)行“一事一評(píng)”,評(píng)價(jià)結(jié)果分為“滿意、較滿意、一般、不滿意”4個(gè)等次,由群眾民主評(píng)議。組織143家縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,簽訂村級(jí)治理共建情況、認(rèn)領(lǐng)清單。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等工作,推動(dòng)5600余名機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)網(wǎng)格,領(lǐng)辦幫辦村級(jí)難以解決事項(xiàng),幫助解決基層治理、困難幫扶等問題4300余個(gè)。






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