
近年來,元疃鎮(zhèn)黨委牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置來抓,通過健全“選、育、管、用”全鏈條機(jī)制,持續(xù)提升社區(qū)干部履職本領(lǐng),充分激發(fā)新時期干事創(chuàng)業(yè)能力,打造一支鄉(xiāng)村振興骨干力量。
拓寬“選”的渠道,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化村級“帶頭人”建設(shè)。針對換屆前社區(qū)書記年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱等問題,開展優(yōu)秀人才摸底,通過村內(nèi)選拔一批、村外回引一批、跨村交流一批等措施,優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍。換屆后,平均年齡下降10.4歲、大專及以上學(xué)歷占比75%、提升20個百分點(diǎn)。二是配強(qiáng)社區(qū)“兩委”干部。建立社區(qū)干部“四庫四臺賬”,定期綜合分析社區(qū)干部黨建、發(fā)展、治理、服務(wù)等4個方面履職情況,重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)秀年輕村干部15名。對出現(xiàn)空缺社區(qū)及時開展補(bǔ)選,辦理到齡退休1人,補(bǔ)選社區(qū)干部3人。現(xiàn)有“兩委”干部35歲以下占72%,大專及以上學(xué)歷占72%。三是建強(qiáng)村級后備干部。組織3輪人選預(yù)判,列出確定人選、意向人選、無合適人選“三張清單”,形成“一村一表”。通過公開招聘方式儲備后備人才18人,其中經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)型、治理型人才占比33%。
創(chuàng)新“育”的方式,提升能力素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治教育。聚焦黨的創(chuàng)新理論武裝,開展黨的二十大精神主題輪訓(xùn)。建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度,推動13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到村“講黨課”26場。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興主題”培訓(xùn),面向社區(qū)“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員開展集中授課12次。拍攝微視頻《“微”權(quán)不可欲為》、微動漫《糖衣炮彈》,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、案例警示教育。二是加強(qiáng)能力培養(yǎng)。聚焦“五比五看”主題,全覆蓋開展社區(qū)黨組織書記“擂臺比武”。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等基層工作,分批次組織8名社區(qū)黨組織書記赴河南等3個市縣開展“走村觀摩”。建立“周一大講堂”制度,組織各辦站所負(fù)責(zé)人開展政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)22場。三是加強(qiáng)導(dǎo)師幫帶。堅(jiān)持“以強(qiáng)帶弱、以老帶新”,用好“皖美村支書”、換屆榮退老書記資源力量,采取“一對一”定向幫帶、“一對多”多點(diǎn)培養(yǎng)等方式,與年輕社區(qū)黨組織書記、新進(jìn)社區(qū)“兩委”成員、村級后備力量結(jié)成“幫帶對子”12個,2022年以來,共同謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目6個,共同化解矛盾糾紛28個。
完善“管”的機(jī)制,推動履職盡責(zé)。一是嚴(yán)格日常管理。加強(qiáng)村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督管理,嚴(yán)格坐值班、請銷假、重要事項(xiàng)報告“3項(xiàng)制度”,對苗頭性問題開展預(yù)警談話21人。推行競職、履職、辭職“3項(xiàng)承諾”,推動簽訂履職承諾書63份,對1名出現(xiàn)承諾的辭職情形社區(qū)“兩委”,按程序辭去職務(wù)。二是嚴(yán)格議事決策。持續(xù)開展“三務(wù)”公開提升行動,列支15萬改造提升4個社區(qū)“三務(wù)”公開欄硬件設(shè)施,推動村級事務(wù)公開常態(tài)化、規(guī)范化。會同紀(jì)檢、民政、財政等部門,規(guī)范“四議兩公開”制度執(zhí)行,按程序決定村級重要事項(xiàng)、重大問題42件。三是嚴(yán)格村務(wù)監(jiān)督。推動村干部“依單履職”,健全村級小微權(quán)力清單,大力推廣小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”注冊使用,規(guī)范低保評定、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等38項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程。選優(yōu)配強(qiáng)8名村務(wù)監(jiān)督委主任,對村級財產(chǎn)管理、村工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等4項(xiàng)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,村干部信訪舉報量較換屆前下降18%。
落實(shí)“用”的措施,激發(fā)干事功能。一是落實(shí)待遇保障。樹立“獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”導(dǎo)向,結(jié)合“星級黨支部創(chuàng)評”、村級重點(diǎn)工作考核機(jī)制,落實(shí)村干部基本報酬及正常增長。加大困難村干部家庭幫扶力度,先后給予3名村干部臨時救助。二是強(qiáng)化政治激勵。擇優(yōu)推薦4名社區(qū)“兩委”擔(dān)任縣級及以上“兩代表一委員”。推薦1名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。選樹“皖美村支書”1人,評選年度綜合考核優(yōu)秀社區(qū)干部10人次,土地整治突出貢獻(xiàn)社區(qū)2個。三是推動爭先創(chuàng)優(yōu)。立足資源稟賦,推動村級集體經(jīng)濟(jì)總收入較2021年增長19.4%。扎實(shí)開展“星級黨支部”創(chuàng)評,查擺短板弱項(xiàng)21條,推動整改完成100%,自評星級黨支部31個、占比93%。開展基層黨建“十佳”評選,選樹三務(wù)公開、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理先進(jìn)社區(qū)黨組織2個。






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