近年來,肥東縣石塘鎮火龍社區實施農村“三變”改革,探索出“三變+租賃產業”、“三變+投資分紅”等模式,盤活閑置資產資源,大力推動集體經濟發展,2021年村級集體經濟收入突破100萬元。
改革產權制度發展經濟合作社
火龍社區先行試點農村產權制度改革,經過清產核資、資產量化、清人分類和成員界定,注冊成立肥東縣石塘鎮火龍社區股份經濟合作社,確定成員數量3769人,設置股份40520股。結合實際制定《石塘鎮火龍社區集體產權制度改革工作實施方案》,壓實社區書記抓部署、副書記抓推進、專職人員抓業務工作責任。通過召開動員會、培訓會、座談會,利用電子顯示屏、公開欄、微信公眾號、懸掛橫幅標語、發放一封信等方式,全方位、立體式宣傳農村產權制度改革工作,確保改革內容、方法與政策宣傳到位。制定《農村集體經濟組織人員身份界定辦法》,開展人員身份確認,做到“人口摸底全覆蓋、人員界定寬接受、股權量化無遺漏”。
改革產權制度發展集體經濟
火龍社區不斷深化農村產權制度改革,著力推進農村“三變”改革,多措并舉發展壯大村級集體經濟。引進有實力、有前景的企業租賃閑置學校,探索“企業+集體+農戶”村企聯建發展模式,積極承接公益性項目試點工程,獲取集體經營性收入2.68萬元。每年組織開展集體資產清查,切實加強對集體資金、資產、資源的管理。整頓低價出租資產,重新公開掛網招標,社區內兩處廠房最終以23萬元/年和30.6萬元/年的價格成功招標,實現村級集體資產保值增值。將棗崗小學、周郢小學等集體閑置資產資源通過招投標方式對外發包,其中棗崗小學每年為村集體帶來14.4萬元收入,周郢小學每年租金和分紅收入達8.8萬元。
實施股東分紅帶動村民致富
2021年火龍社區集體經濟總收入103.49萬元,可分配收入81.13萬元。根據股份經濟合作社章程規定已達到分紅標準。經監事會提議,董事會通過,按照財務核算、制定方案、審議公示、組織實施程序,依據分配與積累并重、服務與發展并行原則,在提取30%公積公益金、8%應付福利費基礎上,按每股9元進行分紅,累計分紅36.39萬元,最終成果惠及每位股東,村民成為產權制度改革的參與者和受益者。