2018年以來，肥東縣著眼破解非公黨組織難點問題，以“四破四立”推動全縣非公企業和社會組織黨建提質升級。

建立網格排查體系，破解底數不清之難。按照“縱向到底、橫向到邊、不留空白、不留死角”的要求，以鄉鎮、園區為單位劃分若干網格，通過實地走訪等方式，開展“拉網式排查”。將非公系統平臺信息與人社、民政等部門信息進行比對，對非公黨組織逐個分析研判，做到底數清、情況明。截至目前，1518戶非公企業和社會組織納入平臺管理，其中單獨組建黨組織288個，聯合組建黨組織191個。

制定差異組建標準，破解組織覆蓋之難。根據非公企業和社會組織特點，制定差異化組建標準。對有3名以上黨員的非公企業和社會組織，實行單獨組建。對規模較小、黨員數量少于3人的非公企業和社會組織，采取個別聯建、區域聯建等形式組建。對暫不具備組建黨組織條件的非公企業和社會組織，采取派駐黨建工作指導員，推進工會、共青團組織建設等形式，實現黨的工作覆蓋。

開展“互幫互學”活動，破解支部提升之難。縣委非公工委辦牽頭，結合季度督查，組織重點鄉鎮（園區）非公黨務工作者開展“互幫互學”，通過定期現場觀摩黨建活動場所、查看黨建工作資料、座談交流等方式，幫助非公黨組織對標逐一查短板、抓整改、促提升。今年一季度“互幫互學”活動共查找問題32個，已整改到位21個。將互幫互學活動延伸至線上，組織開展非公黨建好故事活動，通過肥東先鋒微信公眾號推送好故事4期，營造起濃厚的“趕學比超”氛圍。

構建責任傳導機制，破解督查不力之難。建立月度提示、季度督查、書記履職考核制度。每月初對非公黨建重點工作、“三會一課”建議內容、黨日活動建議主題等進行梳理，下發至所有非公黨組織。每季度初，對落實上季度工作任務情況進行督查，形成督查通報。年終對非公黨組織書記履職情況進行量化考評，評定結果與評先評優、經費補助等掛鉤。2018年以來，共發布提示單16期，布置任務86項；開展季度督查5輪次，查擺問題172項，已整改到位158項；3名非公黨組織書記被提醒談話。

（組織科 高超）